Крупные российские компании-производители серверов, систем хранения данных, сетевого, цифрового и другого радио-электронного оборудования призывают изменить порядок определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК) при государственных закупках. По их мнению, действующая методика, учитывающая ценовые предложения всех участников торгов, в том числе зарубежных, приводит к искусственному занижению стоимости и делает исполнение контрактов для отечественных производителей экономически убыточным.

На конференции «Российская электроника» первый вице-президент компании «Аквариус» Дмитрий Титов пояснил, что иностранные поставщики нередко предлагают минимальную цену, не рассчитывая пройти отбор. Однако именно эти предложения становятся ценовым ориентиром для закупок. Советник антимонопольной практики МЭФ Legal Оксана Павлухина отметила, что подобная ситуация снижает маржинальность российских компаний и ослабляет их позиции на рынке, а существующие меры поддержки фактически не работают.

С 2022 года в закупочных процедурах сначала проводятся торги, а отбор по требованиям проходит уже после. Это позволяет зарубежным брендам влиять на итоговую цену контракта даже в случае последующего отклонения их заявок. По данным «Тендерплана», за период с января по май 2025 года объём закупок оборудования Аквариус, YADRO, Аэродиск, Depo увеличился на 78% до 7,26 млрд руб., однако иностранные вендоры , Huawei, Lenovo, Hitachi, IBM сохранили продажи на уровне 0,65 млрд руб.

Особенно остро проблема стоит в закупках по 223-ФЗ, где отсутствует единый порядок формирования НМЦК. Компания «Аквариус» предлагает внести изменения в постановление 1875-ПП, обязав заказчиков учитывать данные государственных реестров, подтверждающих происхождение товара. Также компания выступает за возвращение двухэтапной системы торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ, чтобы исключать заявки с иностранной продукцией при наличии отечественных аналогов ещё до начала ценового соперничества.

При этом инициаторы подчёркивают, что речь не идёт о полном запрете на участие зарубежных поставщиков — предусмотренные законом исключения из национального режима сохраняются. Минцифры РФ сообщило, что обращений по пересмотру методики от производителей пока не поступало, а запрос правительства перенаправлен в Минфин.